Запись на прием к врачу4.jpg


Политика и власть

Социальный бюджет на 2011 год

11.11.2010

Финансовое управление Администрации города на основе заявок учреждений и прогноза социально-экономического развития сформировало  бюджет на будущий 2011 год и плановый период 2012-2013 гг. В октябре документ уже прошел предварительные обсуждения на заседании Коллегии Администрации города, публичных слушаниях. Рассмотрели и одобрили основные параметры главного финансового документа города в 1-ом чтении депутаты Думы. Теперь документ принял статус официального, и с ним предстоит большая работа, в первую очередь, депутатам. Однако, считаем, всем горожанам важно ознакомиться с бюджетом, ведь он и определяет жизнь нашего города.

Без доходов нет расходов
Согласно проекту на 2011 год, общий объем доходов составит 306,997 млн. рублей, из которых 1,315 млн. рублей (0,4%) - безвозмездные поступления из областного бюджета в виде дотаций.
Источники поступлений в бюджет остаются прежними - налоговые доходы от уплаты отдельных налогов и сборов, а также неналоговые,  включая арендную плату за использование муниципального имущества, доходы от продажи муниципального имущества и  земельных участков и пр.  
Самым значительным доходным источников бюджета по-прежнему остается подоходный налог с физических лиц.  Его доля поступлений составит  – 66%. В будущем году в целом по городу прогнозируется увеличение  заработной платы, что позволит собрать в городскую казну НДФЛ на  15 млн. руб. больше. Что, конечно, благоприятно,как для самих горожан, так и для развития города. Чем выше зарплата, тем лучше живет человек, а отчисленные налоги позволяют городским властям направлять средства на развитие города, тем самым обеспечивая достойное проживание. Крупнейшие налогоплательщики -  предприятия нефтяной промышленности, а также ведущие организации города. Однако при всех преференциях со стороны Правительств РФ и области, предприятия торговли платят самую низкую заработную плату на уровне прожиточного минимума. Зарплата в конверте – сиюминутные деньги, а официальная зарплата - это гарантированное пенсионное обеспечение,  показатель роста благосостояния. Работодатели,  выдавая зарплату в «конвертах», не только не пополняют казну, но и обрекают своих сотрудников на низкую пенсию.
Политика Администрации города, принятая в 2008 году во время кризиса, остается неизменной. Налоги на вмененный доход не увеличиваются, а корректирующий коэффициент К2 намного ниже, чем в других городах. Отрадный занимает предпоследнее место по сумме данного налога в расчете на одного налогоплательщика – около 1 тыс. руб. в месяц. Лидером по данному показателю является Самара, где сумма уплаченного налога на одного налогоплательщика составляет почти 3 тыс. руб.
Заметим, что и налог на аренду земли  в Отрадном под жилищное строительство остается неизменным уже на протяжение трех лет.
Куда уходят деньги..
Расходы бюджета предусматриваются в размере почти 324 млн. руб. Своевременное и четкое выполнение всех социальных программ по-прежнему остается приоритетной задачей властей города. Нужно лечить, учить, выплачивать заработные платы, социальные выплаты,  содержать муниципальные учреждения.
Всего на «социалку» будет направлено 181 млн.500 тыс. руб., что составляет 58% от общих расходов. Только содержание муниципальных учреждений обойдется городской казне в 156 млн. руб.
На образовательную систему  из местного  бюджета направят 61 млн. рублей. За счет этих средств будут оплачены коммунальные услуги всех муниципальных образовательных учреждений. Действие на территории города программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» позволит открыть дополнительные места в детском саду №9.
На здравоохранение в городском бюджете планируется потратить 45 млн. рублей, из них 39 млн. рублей предназначены на текущее содержание горбольницы, поликлиники. Для городских медицинских программ по привлечению врачебных кадров, профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний запланировано израсходовать 6 млн. 400 тыс. рублей.
Расходы в области культуры составят  28 млн. руб., из них на проведение городских мероприятий запланировано около 3 млн. руб.
Расходы на ЖКХ составят около 43 млн. руб., что на 7% больше, чем в текущем году. Из  этих средств Коммунальная сервисная компания на текущее содержание не получает ни копейки. Средства распределяются на благоустройство города, на затраты по содержанию общежитий и бань, возмещение затрат на пассажирские перевозки, освещение городских улиц и т.д. Увеличение на 7% связано с тем, что в будущем году уже начнет работу городская целевая программа по благоустройству дворов. Программа рассчитана на 5 лет, и ежегодно на ее реализацию планируется направлять около 4 млн. руб. В перечне безотлагательных работ -  освещение дворов, благоустройство мест отдыха, строительство парковочных площадок, дорог, тротуаров, опиловка деревьев и пр.
Работаем по программе
Всего на территории города работает 21 целевая программа. Затрагивают они различные сферы деятельности, и на них будет направлено 77 млн. руб.  Для реализации всех программ требуется значительно больше финансов. Поэтому в программах, которые требуют значительных финансовых вложений, заложены средства только на софинансирование.    
С целью приведения коммунального хозяйства в состояние безопасной работы  работают такие программы как «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры».  Закладывая деньги на софинансирование этих программ, местная власть тем самым обеспечивает первоочередное включение Отрадного в федеральные и областные программы.
Есть программы, которые имеют социальную направленность. На реализацию программы «Отрадный -  спортград» будет направлено 27 млн.196 тыс. руб., «Молодежь Отрадного» - 9 млн. 667 тыс. руб.
Совсем не радует состояние дел по программе «Молодой семье - доступное жилье». Деньги на эту программу  выделяются  федеральными органами власти. В текущем году только 7 молодых отрадненских семей смогли получить  сертификаты на жилье. Когда в 2006 году эта программа начинала работать, такую возможность получили 100 семей.
Еще одно приоритетное направление в работе городского руководства - составление проектов на модернизацию и реконструкцию социально важных объектов. Положительный опыт в этом направлении уже принес немалые успехи. Поэтому в бюджете будущего года предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации на строительство дорог по ул. Гагарина (от ул.Ленина до ул.Дачной), а также по ул.Лиманной. Есть проект на реконструкцию еще одного детского сада №8, на капитальный ремонт хирургического отделения горбольницы.
Бюджет города  на 2011 год утверждается с дефицитом в размере 16,8 млн. руб. Однако в связи с необходимостью погашения бюджетного кредита в сумме 19 млн. руб., фактически складывается дефицит в сумме 35 млн.800 тыс. руб., источником погашения которого является предполагаемый остаток средств на счете на 1 января 2011 года.
Перед вторым, основным чтением,  депутаты  городской Думы будут работать над предложениями и поправками в  бюджет

Ольга Золотова


 
Текст сообщения*
 
26.01.2020 19:58:00 Поддержка будет серьезной

Корреспонденты "РТ" провели опрос: как отрадненские учителя и родители школьников восприняли новость о нововведениях 2020 года

26.01.2020 19:30:00 Единороссы реализуют Послание

В регионах выявят причины задержки ввода новых детсадов, проведут встречи с родителями, властями по бесплатному питанию учеников 1-4 классов

23.01.2020 13:31:00 Подарок для первенца

Глава города вручил первый подарочный набор «Наше сокровище» семье Анны и Дмитрия Трякиных, где родился первенец

23.01.2020 12:56:00 Какие законы вступили в силу с 1 января 2020 года

Индексация маткапитала, новые правила выгула собак, льготная ипотека на селе и др. нововведения

20.01.2020 19:26:00 Сокровище Анны и Дмитрия Трякиных

Глава города поздравил отрадненцев с первенцем и вручил подарки