Губернатор Дмитрий Азаров провел совещание, на котором обсуждали расценки на услуги по обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В обсуждении приняли участие руководители регионального управления Федеральной антимонопольной службы, газораспределительных организаций, областного правительства.

   Жесткое реагирование
   Глава региона сразу предупредил, что контекст совещания будет «сильно отличаться от того, что было раньше».
   - Увещевания закончились. Мы предупреждали все газораспределительные организации, что завышение цен приведет к негативным социально-экономическим последствиям. Предупреждали неоднократно, - заявил Дмитрий Азаров. - Да, федеральное законодательство не предусматривает полномочия регионов по тарификации этих услуг: законы и подзаконные акты предусматривают, что компании сами принимают решение. Но мы вам говорили, что не надо будить лихо, не надо вести себя так, что это можно будет расценивать как злоупотребление правом. Не прислушались, приняли решения, которые обернулись серьезными последствиями, в первую очередь финансовыми для жителей Самарской области. Для нас, безусловно, приоритет - защита интересов людей. Важны и обеспечение безопасности, и разумная оплата предоставляемых услуг. Исходя из интересов людей будем действовать и действовать жестко.
   Губернатор отметил, что после его обращения в региональное УФАС было возбуждено административное дело. Ведомство установило, что цены, которые были самостоятельно установлены газораспределительными компаниями, не являются экономически обоснованными.
   - Выдано предупреждение о том, что нарушение нужно исправить. Хочу получить от всех внятный, исчерпывающий ответ, как вы будете исправлять ситуацию. Теперь все основания для жесткого реагирования есть. В случае неустранения - вплоть до оборотных штрафов, - обратился Азаров к руководителям компаний.

   Вопросы экономики
   1 сентября 2023 года вступили в силу изменения в федеральное законодательство. С тех пор обслуживать газовое оборудование в домах и квартирах имеет право только та организация, которая транспортирует голубое топливо до места подключения. Такое решение призвано повысить ответственность компаний за содержание инфраструктуры и снизить количество происшествий, связанных с неисправностью сетей, плит, колонок и так далее.
   Газораспределительные организации - всего в Самарской области их шесть - установили расценки на работы, которые их обязали проводить. Например, одна компания пересмотрела стоимость услуг еще в сентябре 2023 года. Другие изменили тарифы с января нынешнего. Однако расценки вызвали вопросы у жителей и властей региона. Поэтому была запущена проверка экономической обоснованности расчетов всех компаний.
   О результатах ревизии доложил руководитель регионального УФАС Леонид Пак. По его словам, ведомство проанализировало механизмы и обоснованность определения расценок газоснабжающими организациями на различные виды работ, а также сопоставило их с аналогичными тарифами в других регионах Приволжья.
   - Адекватного экономического обоснования организации нам не представили. Сейчас средняя цена в Приволжском федеральном округе ниже той, которую установили газоснабжающие организации Самарской области. Вместе с тем они не самые высокие в ПФО, выше в Оренбургской и Саратовской областях, Пермском крае, - сообщил Пак.

   «А вы обоснуйте»
   Вердикт антимонополистов: цены, установленные профильными организациями региона, нельзя признать экономически обоснованными. Поэтому всем им УФАС вынесло предупреждение о необходимости до середины мая устранить нарушения, то есть установить экономически обоснованные расценки на услуги.
   Причем надо произвести пересчет с момента установления расценок, то есть для СВГК и «Самарагаза» - с 1 января 2024 года, а для «Газпром газораспределение Самара» - с 1 сентября 2023-го. Также организации должны привести договоры с потребителями в строгое соответствие с федеральным законодательством.
   - По процедуре мы должны дождаться результата исправления наших предупреждений. В случае если они исправлены не будут, по факту установления нарушений мы будем принимать меры судебного характера, это оборотные штрафы в отношении компаний - до 15 процентов от выручки, - сообщил Пак.
   Он добавил, что Самарская область первой в ПФО встала на защиту людей и приняла конкретные меры в отношении газовиков в связи с повышением расценок.

   Все поправят
   Руководители газораспределительных организаций пояснили губернатору, как они рассчитывают стоимость своих услуг, каким образом будут отрабатывать претензии УФАС. Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ООО «Газпром газораспределение Самара» Михаил Смирнов сказал, что предупреждения касались не только сумм, но и положений договора.
   - Мы все поправим и все материалы в соответствии с решениями антимонопольного органа представим в срок, - пообещал руководитель компании.
   Смирнов также отметил важность того, чтобы при определении экономической обоснованности формирования расценок все компании применяли единый подход.
   - По одинаковому набору услуг большого различия в цене быть не должно. Надеюсь, мы к этому придем при установлении действительно экономически обоснованных расценок, - заключил Азаров.
   Председатель правления ООО «СВГК» Иван Аветисян также заверил, что компания в срок представит данные по устранению нарушений, выявленных антимонополистами. Аналогичную позицию обозначил генеральный директор ОАО «Самарагаз» Александр Сапрыкин.
   Глава региона потребовал представить эти данные уже к 1 мая.
   Что касается еще одной компании - ОАО «Сызраньгаз», - то к ней претензий у антимонопольщиков не возникло, так как цены организация не поднимала ни в сентябре 2023-го, ни в январе нынешнего.

   Без пеней и штрафов
   Первый заместитель председателя Самарской губернской думы Марина Антимонова поблагодарила главу региона за детальный разбор ситуации и личное участие в решении вопроса.
   - Для жителей региона эта проблема очень актуальна, у людей много вопросов, что показывают наши депутатские приемы, - отметила она.
   Антимонова добавила, что крайне важно провести разъяснительную работу, особенно среди пожилых людей: что делать с выставленными счетами, когда надо проводить оплату, будут ли к ним применены штрафы из-за неоплаты уже выставленных квитанций.
   Азаров заявил, что дальнейший порядок действий должны четко соблюдать все игроки рынка.
   - До принятия окончательных решений по установлению расценок новых квитанций быть не должно. По платежам, ранее внесенным людьми, надо сделать перерасчет. И никаких пеней, штрафных санкций до полного урегулирования ситуации, - подчеркнул глава региона. - При этом ни одна газораспределительная организация не должна забывать об ответственности за безопасность. Самое главное - это жизнь и здоровье людей.
   Азаров отметил, что компаниям предстоит в очень короткие сроки устранить замечания и реализовать на деле все свои благие намерения.
   - Еще раз благодарю УФАС за внимательный, педантичный подход, профессиональные и решительные действия. Самарская область показывает пример по реагированию в данной ситуации. Надеюсь, такой подход сохранится при изучении представленных материалов экономического обоснования расценок, - резюмировал губернатор.
   По материалам газеты «Волжская коммуна»

Виктор Царев