В условиях увеличения тарифов на ЖКУ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются эффективной адресной мерой социальной поддержки населения.
Что такое субсидия?
Это адресная социальная помощь семье в оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая предоставляется независимо от того, проживает ли семья в государственном, ведомственном жилье, в приватизированной квартире или является нанимателем частного жилого помещения; членом жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Поэтому, если ваши коммунальные платежи “съедают” значительную часть семейного бюджета, но все-таки за потребленные коммунальные услуги вы оплачиваете своевременно или заключили соглашение по погашению задолженности, то вы можете воспользоваться данной субсидией.
Государство предоставляет ее безвозмездно, в денежной форме путем перечисления средств на банковский счет.
Кто имеет на нее право?
Обязательное условие для ее получения -  наличие российского гражданства и факт постоянной регистрации в жилом помещении, на которое оформляется субсидия.
На эту выплату могут претендовать:
- граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма;
- наниматели жилых помещений по договору найма в частном жилищном фонде;
- граждане, имеющие жилье в собственности;
- граждане, являющиеся пайщиками жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Чтобы предварительно узнать, может ли семья рассчитывать на получение субсидии, следует сначала по всем квитанциям за один месяц (газ, свет, воду и т.п.) вычислить сумму расходов на оплату ЖКУ.
Потом необходимо определить среднемесячный совокупный доход семьи. Для этого складываем все, что получают члены семьи в месяц (причем, официально, «по - белому», а не в конвертах).
Далее из суммы, полученной по квитанциям, вычитаем величину, которая составляет 22 процента от среднемесячного совокупного дохода семьи. Если получается положительный результат, рекомендуем обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства, где вам помогут оформить субсидию.
Как ее рассчитать?
Размер субсидии определяется как разность между расходами граждан на оплату жилья, рассчитанными по социальным нормам потребления,  и той суммой средств (до 22% от совокупного дохода семьи), которую семья должна оплачивать самостоятельно.
Нередко случается, что граждане отсчитывают максимально допустимую долю расходов на оплату жилья 22 процента по квитанции, пришедшей за квартплату, и потом удивляются, что субсидия им не положена. Важно помнить, что субсидия начисляется на стоимость коммунальных услуг в пределах социальной нормы.
Законом Самарской области от 21 декабря 2004 № 191-ГД  «О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Самарской области» регламентированы следующие нормативы и стандарты, используемые при расчете субсидии:
1. Стандарт нормативной площади жилого помещения, несмотря на общий метраж жилплощади. Денежная помощь рассчитывается, исходя из норматива
- для одного человека – 33 кв.м общей площади;
- для семьи из двух человек – 42 кв.м;
- для семьи из трех человек и более – по 18 кв.м на каждого.
2. Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг (РССЖКУ).
Справка. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области № 135 от 14.04.2011 размер РССЖКУ для семей, проживающих в многоквартирных домах, составляет:
- для одного человека – 2002 руб.,
- каждому члену семьи из двух человек – по 1536 руб.,
- для семьи из трех и более человек - по 1368 руб.;
Для семей, проживающих в индивидуальных домах, размер РССЖКУ равен:
- для одного человека – 1360 руб.,
- каждому члену семьи из двух человек – по 970 руб.,
- для семьи из трех и более человек - по 859 руб.
3. Стандарт максимально допустимой доли (МДД) расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В Самарской области предельной нормой является 22% от совокупного дохода семьи, включая зарплату, стипендию, пособия, пенсию и.т.д.
Если среднедушевой доход в месяц составляет менее 3000 руб., то семья должна платить за ЖКУ 10% от своего дохода. При доходе от 3001 до 3500 руб. – 15%; 3501 - 4000 руб. – 20%; свыше 4000 руб. – 22%.
Пример №1: одинокая пенсионерка, проживающая в однокомнатной квартире площадью 33 кв. м и получающая пенсию в размере 8100 рублей, по квитанциям каждый месяц должна платить за квартиру, свет, газ и др. 2040 руб. Чтобы определить размер субсидии, нужно от 2002 руб. (стандарт стоимости ЖКУ для одного человека) отнять 1782 руб. (22% от совокупного дохода). В результате субсидия будет составлять 220 руб.
Пример №2: Семья из четырех человек, проживающая в квартире общей площадью 60 кв.м, имеет общий доход 15800 рублей в месяц.  Ежемесячно семья на оплату ЖКУ расходует 4600 рублей. Учитывая, что среднедушевой доход семьи равен 3950 руб. (15800 руб. / 4 чел.), в расчетах применяется стандарт максимально допустимой доли, равный 20%. Размер субсидии будет определяться как разность между 5472 руб. (1368 х 4 - РССЖКУ для семьи из трех человек и более, умноженный на количество человек, проживающих в квартире) и 3160 (20% от общего совокупного дохода). В результате размер субсидии будет составлять более 2312 руб.
Учитывается ли материальное положение граждан?
И кому могут отказать в назначении субсидии?
На субсидию имеют право как семьи (граждане) с доходом ниже величины прожиточного минимума, так и семьи (граждане) с доходами выше прожиточного минимума.
Причем, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, то при расчете субсидии вводится поправочный коэффициент, увеличивающий размер выплаты.
Он определяется следующим образом: среднедушевой доход (СДД) семьи делится на величину прожиточного минимума (ВПМ).
Справка. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области № 153 от 28.04.2011 величина прожиточного минимума составляет:
- для взрослого человека 7304 руб.,
- для пенсионера по возрасту и инвалидности – 5359 руб.,
- для ребенка - 6537 руб.
Сумму субсидии в этом случае составит разница между оплатой за жилищно-коммунальные услуги и максимально допустимой долей, умноженной на поправочный коэффициент.
Предположим, что указанная в примере №2 семья состоит из 2 трудоспособных работающих человек (прожиточный минимум 7304 рубля) и 2 детей (прожиточный минимум 6537 рублей). Среднедушевой прожиточный минимум этой семьи равен 6920,5 рублей ((7304 + 7304 + 6537 + 6537) / 4). Совокупный доход семьи – 15800 рублей в месяц, среднедушевой, соответственно, 3950 руб. Поправочный коэффициент в данной ситуации будет равен 57,08% (3950 / 6920,5). Размер субсидии будет определяться как разность между 5472 руб. (соответствующий РССЖКУ х 4) и 1803,73 (20% от совокупного дохода х поправочный коэф - т). В результате, размер субсидии будет составлять 3668,27 руб.
Однако, если в составе семьи имеются трудоспособные граждане, которые не работают, не учатся, не состоят на учете в центре занятости, т.е. не могут документально подтвердить свои доходы или их отсутствие, в предоставлении субсидии такой семье будет отказано.
Можно ли получить субсидию, если имеется задолженность по квартплате?
Вопрос о назначении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг рассматривается при отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг или при заключении гражданами соглашений с жилищно-коммунальными организациями по ее погашению.
      
Лишается ли семья права на субсидию, если выявлен факт предоставления неверных сведений?
Граждане, обратившиеся за субсидией, не освобождаются от ответственности за достоверность и полноту предоставляемых ими сведений. Если гражданами поданы недостоверные данные о доходах, вследствие чего субсидия была начислена в завышенных размерах, то в этом случае субсидия приостанавливается, пересчитывается с учетом скрытых доходов. Разница взыскивается с гражданина, и в таком случае семья не лишается права получать субсидию на следующий срок.
      
Что нужно, чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги?
Для оформления субсидии на ЖКУ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по адресу: ул. Комсомольская, 5.
При себе иметь:
1. Справку о составе семьи.
2. Копии и подлинники паспортов всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении).
3. Копии и подлинники свидетельства о государственной регистрации права или ордер, или технический паспорт, или договор найма жилого помещения.
4. Документы, подтверждающие право на льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг.
5. Квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за предыдущий месяц.
6. Сведения о доходах за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения и др. документы.
Помните! Если предоставить документы до 15 числа месяца, то субсидия будет назначена в текущем месяце, если после 16 числа – то со следующего. Субсидия на ЖКУ назначается с месяца подачи заявления на 6 месяцев. Раз в полгода право на субсидию нужно подтверждать. И сразу сообщать об изменениях в доходах или составе семьи.
      
Денежные средства на субсидии выделяются в достаточном объеме. Однако далеко не все граждане, кто имеет право на субсидию, обращаются за ней в органы социальной защиты населения. Кто-то не хочет афишировать свое материальное положение, а кто-то не хочет собирать документы.

Телефоны для справок: 2-23-05, 2-57-30, 2-25-61, 2-35-28
Материал предоставлен городским управлением социальной защиты.