1022_157_small.gif


Политика и власть

«Выдавить» зарплату из конвертов

20.09.2012

«Серая зарплата» – проблема общероссийская. В 2006 году отрадненские депутаты нашли разумное решение, чтобы защитить работников ИП и ООО.


Своим решением от 28 ноября 2006 года №95 они дали возможность предпринимателям, которые платят единый налог на вмененный доход, право выбрать: увеличить зарплату своим работникам и применить понижающий коэффициент К2 – 0,6 вместо 1, а значит, снизить отчисления по налогу на 40%, или платить по-старому. Законотворцы установили планку зарплаты в 5500 рублей. К слову сказать, в то время официально более 3000 рублей практически никто из сотрудников сферы бытовых услуг не получал.

На прошлой неделе депутаты Думы 4-го созыва рассмотрели вопрос о внесении изменений в это решение, так как возникла необходимость привести его в соответствие с изменениями в Налоговом кодексе. Чиновники администрации предложили также утвердить размер заработной платы с 1 января 2013 года 6500 рублей. Казалось бы, предприниматели сами выбирают, как им поступить. Примите это решение, товарищи депутаты, и точка.

Однако на заседании комитета развернулась такая острая дискуссия, что депутаты были готовы стоять на своем до конца. В пылу полемики народные избранники даже позволяли фразы типа «не надо мне рот затыкать».

Сначала депутат Е. Н. Крюнькин попросил уточнить: «С чем связано изменение строки по зарплате работников в пользу увеличения с 5500 до 6500 руб. и будет это «плюс» или «минус» с точки зрения экономической целесообразности?» На что получил ответ замглавы администрации Н. В. Долговой: данная цифра приближена к прожиточному уровню Самарской области (6542 руб. – прим. ред.) «В большей степени – это социальная защита тех работников, которые трудятся в организациях, выплачивающих ЕНДВ», – пояснила замглавы по экономике и финансам. – Я не могу эту меру объяснить увеличением доходов в местный бюджет».

На этом бы дискуссию можно было прекратить, но некоторые депутаты думали по-другому. «А почему тогда не 7 или 8 тыс. рублей? Мы не готовы сказать, получаем или нет экономический эффект. Мы тем самым накладываем дополнительную нагрузку на предпринимателей», – продолжал Е. Н. Крюнькин, видимо, переживая за судьбу малого бизнеса. Он же предположил, что средняя зарплата может вырасти за счет увеличения ее у менеджмента, а не у простых работников.

Депутаты опять напомнили: каждый предприниматель будет считать сам, по какой схеме ему работать. А Глава Отрадного обратила внимание на то, что подтверждать зарплату работников нужно официальными документами, которые можно проверить. Ю. Н. Бойков отметил: если даже выплаты будут одинаковыми и в случае повышения зарплаты, и в случае применения более высокого коэффициента налогообложения, все равно более предпочтителен первый вариант. Он сработает на имидж предпринимателя, так как его бизнес можно будет назвать социально ответственным.

Тем временем обсуждение шло без признаков того, что стороны пришли к взаимопониманию. Е. Н. Крюнькин заметил: предпринимателя не обманешь. По лицам других депутатов было видно: они никого и не собирались обманывать. А Н. М. Вишнякова, обращаясь к законотворцам, среди которых есть и бизнесмены, и руководители, спросила: «Когда людям зарплату нормальную будем платить?»

«Чем больше мы будем увеличивать, тем больше предприниматели станут уходить в «теневой» бизнес, – обмолвился В. Н. Муратов. – В конечном итоге повышение ляжет на плечи народа». «Этим мы никоим образом не увеличим размер белой заработной платы. Совершенно другой механизм должен быть: карательные меры», – сделал свой вывод Е. Н. Крюнькин.

М. Г. Желтов, не выдержав, спросил: а что же его так сильно «корежит» от «этих» предложений? На что тот ответил: потому что должна быть логика, которая просчитывает и объясняет все. – Логика в том, что зарплата должна соответствовать прожиточному минимуму, – парировал председатель бюджетного комитета М. Г. Желтов. – Единственная цель данного изменения не карательными методами, но на законодательном уровне достичь возможности «обеления» зарплат. А мы не хотим этим воспользоваться: давайте прокурорские проверки насылать на предпринимателей, давайте их пугать, давайте стращать. Чуть позже Е. Н. Крюнькин выдвинул новое предложение.

– Давайте соберем предпринимателей и спросим их: данное решение будет им в «плюс» или в «минус»? Как они к документу отнесутся: согласны или не согласны?

– Давайте лучше спросим их работников! Цель наша – повысить социальную справедливость и защитить людей, – подытожил М. Г. Желтов. Принятие проекта изменений было одобрено тремя из четырех депутатов комитета. Обсуждение вопроса было продолжено вчера на заседании Думы. Надо сказать, за неделю страсти улеглись. И депутаты, которые хотели высказать свое мнение, воспользовались своим правом. Председатель Думского комитета М. Г. Желтов предложил поддержать решение в том виде, в котором оно было внесено в Думу. Е. Н. Крюнькин, изучив практику других городов, предложил «привязать» уровень зарплаты не к конкретной цифре 6500, а к прожиточному минимуму. Это было бы, на его взгляд, более логичным.

Однако другие депутаты Егора Николаевича не поддержали, сославшись на то, что «плавающая» цифра запутает предпринимателей. Конкретная же, наоборот, сделает понятным и прозрачным расчет зарплаты и налогов. Депутаты приняли первоначальный проект большинством голосов.


М. Г. Желтов:

– Большинство членов комитета поддержали это решение. Оно позволяет установить более высокий порог заработной платы наемных работников на предприятиях частного бизнеса. Таким образом «выбелить» ту зарплату, которая идет в расчет коэффициента К2. Наверняка мы не знаем, позволит ли данная мера увеличить поступление налогов в местный бюджет – это не самое главное. Мы рассуждали о том, что решение позволит повысить социальную ответственность работодателя за своих работников. И даст им возможность участвовать в пенсионном и во всех социальных процессах, которые происходят в нашей стране.


Е. Н. Крюнькин:

– На комитете воздержался, на Думе голосую против, в связи с тем, что ни на комитете, ни на Думе не было предоставлено никакой логической обоснованности увеличения зарплаты с 5500 до 6500 рублей. Экономический эффект в муниципалитете от этого повышения никто не просчитывал. Социальную составляющую просчитать достаточно сложно, и, естественно, ее никто не изучал. Я ознакомился с практикой применения данной нормы на территории области. Есть два города, где нашел этот критерий, – Октябрьск и Тольятти. Октябрьск, на мой взгляд, поступил более логично: он «прикрутил» зарплату к величине прожиточного минимума.


Зарплата в конверте лишает работника

- трудовой пенсии по новому пенсионному закону, а при работе без договора - всего трудового стажа (при достижении пенсионного возраста);

- денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска;

- доплат за работу в ночное время, за сверхурочные работы и работу в праздничные дни и др.;

- пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни, по беременности и родам;

- оплаты отпуска и самого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

- ежемесячного возмещения ущерба в случае трудового увечья или профессионального заболевания, а также единовременного пособия (в том числе семье в случае смерти работника);

- выходного пособия при увольнении по сокращению штатов;

- пособия по безработице, размер которого зависит от официального среднемесячного заработка;

- возможности вернуть через суд причитающиеся суммы и компенсации.


Может грозить год тюрьмы

За выплаты «в конвертах» директорам и бухгалтерам может грозить год тюрьмы. В июне 2012 года в Госдуму поступил законопроект, который предусматривает наказание за умышленную неуплату фирмой подоходного налога (налога на доходы физических лиц).

Провинившимся грозит штраф от 100 до 300 тысяч рублей, арест сроком до полугода или лишение свободы на год. При этом сумма укрытого роли не играет – при определенных обстоятельствах можно будет получить «на всю катушку» за утаенный рубль. Напомним, что сейчас наказание следует лишь, когда компания не перечислила налоги в крупном (500 тысяч рублей) и особо крупном (2,5 миллиона) размерах.


Выпей и позвони

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области несколько лет назад в борьбе с серыми зарплатами использовало даже… алкогольные напитки. В магазинах автономии можно было купить бутылку со стикером, то есть наклейкой, от УФНС. Полоска бумаги с яркими буквами располагалась на горлышке, прямо под пробкой. Когда начинали ее откручивать – невольно прочитывали текст: «Пьешь сегодня «белую» на «серую» зарплату, встретишь завтра пенсию народным русским матом!» и «Беленькая водочка – буйное веселье, «серая» зарплата – тяжкое похмелье!» Под каждой надписью печатали телефон службы доверия, по которому рекомендовалось сообщать о работодателях, все еще проносящих деньги мимо кассы.  

Юлия Андриевская


 
Текст сообщения*
 
27.03.2024 12:33:00 Еще три семьи получили сертификаты на жильё

В этом году обладателями заветного документа стали 20 отрадненских семей

25.03.2024 15:42:00 Подтопление отменяется

На сегодняшний день угрозы подтопления в Отрадном нет. Этот вопрос обсудили сегодня на совещании с городскими службами

25.03.2024 15:27:00 Выплатят к Пасхе

Пособие получат 128 отрадненских семей, - отметила руководитель соцзащиты

21.03.2024 14:14:00 На пути к Победе

Как в регионе готовятся к празднованию 9 Мая

20.03.2024 14:21:00 За В.В.Путина - 89,35% отрадненцев

Явка избирателей на выборах Президента России в Самарской области составила 78,86%