1022_157_small.gif


Политика и власть

Открытый разговор с Главой

24.07.2013 14:48:00

Отрадненцы – народ активный. Эту черту в собирательном образе жителя нашего города отмечают многие. Для нас, например, естественно принять участие в обсуждении актуальных проблем на страницах газеты, обратиться в общественную приемную или позвонить должностному лицу по линии «Горячий телефон». На совместное решение конкретных городских проблем направлен и новый проект местной власти и городских СМИ, который назвали «Вопрос Главе». Начать эту работу мы решили с интервью с Главой города Н.М. Вишняковой.


— Нина Михайловна, в этом году изменились межбюджетные отношения. Что это дает нам?
— Работа в 2013 году началась в условиях новой системы межбюджетных отношений, внедренной Губернатором Самарской области Н.И. Меркушкиным. Всем муниципальным образованиям установлены показатели социально – экономического развития. В зависимости от их выполнения распределяются дополнительные денежные средства из областного бюджета. Эти деньги направляются на решение вопросов местного значения. Благодаря новой системе у муниципалитета появилась возможность решать злободневные проблемы, на которые в распланированном до копейки бюджете, средств катастрофически не хватало.

— Какие это показатели?
— Для городов их установлено пять:
1) объем производства продукции;
2) темп роста заработной платы;
3) уровень безработицы;
4) объем поступлений собственных доходов в местный бюджет;
5) отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета.
Результаты выполнения этих показателей учитываются Правительством ежемесячно. Установлены и три квартальных показателя: объем инвестиций, оборот розничной торговли и объем реализации алкогольной продукции местных товаропроизводителей. Последнее вначале вызвало вопросы. Однако это не означает, что нужно агитировать население к обильному возлиянию. Речь идет об увеличении доли спиртного местного производства в уже существующем объеме продаж.

— На какие средства может рассчитывать Отрадный и на что они будут потрачены?
— При успешном выполнении показателей мы планировали получить в бюджет города 17,7 млн руб., в итоге за I полугодие поступило 20,1 млн руб. Всего в 2013 году мы планируем получить 38,9 млн руб.
На эти деньги будет построена мини-котельная в детском саду № 3 и, наконец, решится давняя проблема с его отоплением. Закуплены и установлены прогулочные веранды в садике № 7. Также на эти средства закуплена новая мебель в хирургическое отделение горбольницы, которое открылось после капремонта. Проведена экспертиза проектно–сметной документации на ремонт водовода по ул. Лесной и входной группы Детской школы искусств. Без этих документов невозможно приступить к ремонтным работам. В настоящий момент ремонт элементов благоустройства и крыльца ДШИ практически завершается. А для работ на водоводе по ул. Лесной уже закуплено оборудование. С 22 июля рабочие приступают к ремонту.
Дополнительные доходы в бюджет позволили городу принять участие в областных целевых программах, основным условием которых является софинансирование из местного бюджета. Это программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда – 6,5 млн руб., формированию муниципального жилого фонда для предоставления его очередникам – 1,9 млн руб., строительству инженерных сетей к новым жилым районам, капремонту жилого фонда, дорог и др.
По собственной базе налоговых и неналоговых сборов бюджет составляет 163,3 млн руб. (44%)
А поступления из областного и федерального бюджетов пока идут не очень активно: 20,7%, или 82,3 млн руб.
В целом по итогам полугодия бюджет города исполнен на 44% по налоговым и неналоговым доходам. Израсходовали 30% от годового плана (242,2 млн руб.).

— Сейчас много говорят о росте заработной платы работников культуры. Большое внимание этому вопросу уделил Губернатор в своем послании. Как он решается в Отрадном?
— С 1 мая за счет средств местного бюджета на 50% увеличены оклады работников муниципальных учреждений культуры. В этом году их заработная плата должна стать не менее 17,5 тыс. руб. В то же время повышение зарплаты должно сопровождаться оптимизацией численности работников путем увеличения интенсивности и качества труда, а также реорганизацией неэффективных учреждений. В Отрадном 5 учреждений культуры: ДК «Россия», клуб «Юность», городской парк, музей истории и центральная библиотечная система. Вопрос эффективности их деятельности неоднозначен. Если его рассматривать с экономической точки зрения, то музей истории и библиотечная система приносят очень маленький доход от платных услуг. Однако социальный и воспитательный эффект от работы этих учреждений невозможно определить в денежном выражении. Он огромен.

— Несмотря на то что в городе только в прошлом году было открыто 2 детских сада, количество малышей, ожидающих своей очереди в садик, постоянно растет. Какая работа ведется в этом направлении?
— Мы не снижаем темпов строительства и реконструкции дошкольных учреждений. В этом году будет построен новый детский сад на 90 мест в юго-восточной части города и увеличено количество мест на 100 в детском саду № 7. Ведутся проектные работы по переводу здания бывшего детского сада № 5 в систему дошкольного образования. Эти шаги позволят уже в этом году решить проблему с обеспечением всех детей от 3 до 7 лет местами в детских садах. А на перспективу в городе сформирована земельная площадка по ул. Первомайской под строительство современного детского сада на 240 мест.

— В настоящий момент ведется работа по подготовке многоквартирных домов к капитальному ремонту. Жители домов, попавших в программу, должны внести 15% от стоимости самостоятельно. Некоторым уже пришли соответствующие квитанции. Люди не отказываются от оплаты, они понимают, что по закону должны провести капремонт. Но для некоторых сумма в 5-6 тыс. руб. является немалой. Могут ли горожане рассчитывать на помощь муниципалитета?
—Вопрос капитального ремонта жилья — достаточно острый. С этого года согласно изменениям в федеральном законодательстве, доля жильцов в оплате работ возросла с 5 до 15%. Для семей с невысоким уровнем дохода сразу заплатить такую сумму непросто. Понимая это, в Отрадном еще в 2009 году было утверждено Положение о мерах социальной поддержки малоимущих граждан при расходах на капитальный ремонт дома, которое действует и сейчас. Согласно этому документу горожане, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, могут рассчитывать на поддержку местного бюджета. Размер помощи в оплате работ по капремонту составит 50%. Оформить этот вид соцподдержки можно в Управлении социальной защиты населения. Для этого необходимо представить справки о составе семьи собственника жилья, о ее доходах и письменное заявление.

— Мы уже имеем печальный опыт капитального ремонта 2012 года. Отрадному удалось вернуть перечисленные ОАО «Волгастрой» средства. Однако многие районы, где торги выиграла эта же компания, остались и без ремонта, и без денег. Как нам избежать появления недобросовестного подрядчика?
— Неудача с «Волгастрой» заставила сделать выводы не только нас, но и Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области. Немногим территориям губернии удалось войти в федеральную программу капитального ремонта жилья. Но те, что вошли, наконец-то будут выстраивать отношения с исполнителями по-другому. Раньше торги проводило министерство, причем одним лотом на всю сумму. Выполнить такой объем работ одной строительной фирме просто не под силу. Помимо этого в условия конкурса были заложены обеспечительные меры, то есть до проведения торгов компания должна положить собственные средства в размере 30% от стоимости всех работ. Правда, после проведения торгов эти средства возвращались, а подрядчику перечислялся аванс в размере 30%.

В этом году, учитывая ошибки прошлых лет, областные власти внесли существенные изменения в документацию. Впервые конкурсы на проведение капитального ремонта многоквартирных домов теперь будут проводить муниципалитеты. Дается возможность хоть на каждый конкретный дом выбирать строителей по конкурсу. Губернатор Н.И. Меркушкин требует включения в конкурсную документацию повышенных мер ответственности исполнителей за качество и сроки выполнения работ. Сейчас к капитальному ремонту готовятся 32 дома. Правда, и в этом году начало капитального ремонта затягивается. Конкурсные процедуры будут проведены в начале августа. Но условия конкурса предусматривают, что все работы по замене инженерных сетей должны быть выполнены до начала отопительного сезона.  

— Не за горами отопительный сезон, и сейчас все делается для того, чтобы встретить его во всеоружии. Есть ли проблемы в подготовке социальных объектов?
— Конечно, есть. Одним из самых сложных участков в плане отопления является конец ул. Ленина, ул.Некрасова, ул.Жигулевской. Здесь расположено два детских сада №3 и №8 и детский дом – школа. Вопросы с отоплением детских садов уже решены муниципалитетом. В 8-м садике при проведении реконструкции была построена мини-котельная. Совсем скоро такой же котельной будет снабжен детсад №3. Нерешенным остается вопрос с отоплением детского дома. Этот объект является концевым в развязке теплосети, износ которой превышает 80%. Тепло сюда поступает от котельной №2, расположенной по ул. Гайдара. В морозные дни даже нагреватель не спасает ребят от холода. Мы работаем с Министерством образования и науки, в чьем ведении находится детдом, но пока приходят ответы о том, что котельная будет построена только при наличии дополнительных средств.

— Не первый год Отрадный позиционирует себя Спортградом. Как отмечают некоторые читатели, у нас развивается и массовый спорт, и спорт высоких достижений. Всего ли удалось достичь, что планировали?
— В 2005 году была разработана стратегия развития города «Отрадный - Спортград». С тех пор мы планомерно ведем работу в этом направлении. В городе построены спортзал, бассейн, универсальная спортплощадка на стадионе «Олимпия».

- В этом году нам удалось объединить усилия Правительства Самарской области, ОАО «Самаранефтегаз» и возможности местного бюджета для строительства спортивных объектов в городских дворах. На территориях школ №6 и №10 будут построены две площадки и пять во дворах, наиболее удаленных от городских спортивных объектов. Уже построена площадка для пляжного волейбола. Этот вид спорта приобретает все большую популярность у отрадненцев. Получены средства от НК «Роснефть» на достройку ледовой арены. А это значит, что в скором времени наши ребята смогут оттачивать свое мастерство в хоккее и фигурном катании на хорошей площадке.

Считаю, что это направление в нашем городе развивается последовательно и основательно.  


- В этом году вовремя начали ремонтировать дороги. Жители города, как всегда, внимательно следят за работами. Скажите, какие задачи стоят перед местной властью в этом направлении. Вопрос ведь актуальный…
- В планах на 2013 год ставилась задача нарастить объемы по ремонту и строительству дорог. Министр транспорта и дорожного строительства И.И. Пивкин предложил не только новые подходы, но и деньги другие — и объемом больше, и распределением справедливей (по количеству жителей в районе или городе).
В этом году будет заменен пока отрезок по ул. Первомайской. Эта дорога была капитально отремонтирована более 11 лет назад. Ее ремонтом занималось еще УКЖКХ. Дождалась капитального ремонта и ул. Гагарина. В планах городской администрации отсыпка щебнем не менее 8 улиц частного сектора.
Но дорог, требующих ремонта, в Отрадном еще много. Недостаточно администрация занималась тротуарами. В плановом порядке появлялись только внутриквартальные дорожки. Сейчас закуплена техника для ремонта тротуаров силами МУП «Быт-Сервис». Тема дорожного ремонта и строительства будет для нас главной не один год.


- Отрадный признан самым благоустроенным городом губернии. Но Вы, пожалуй, являетесь жителем, который у нас более всех недоволен вопросом благоустройства. Вот и чиновников возили туда, где лучше. Зачем?
- Благоустройство — одна из важнейших задач власти. Я уже рассказывала читателям, какое впечатление на меня произвел Саранск. Считаю этот город лучшим для проживания и очень хочу, чтобы Отрадный стал таким же красивым, благоустроенным, комфортным. После каждой рабочей поездки я собирала руководителей всех городских служб и учреждений и рассказывала им о том, как там поставлена работа. Свои рассказы я подкрепляла фотографиями и схемами. Но мне казалось, что я никак не достучусь до исполнителей. Они слушают, соглашаются, а заметных изменений не происходит. И я решилась свозить в Саранск тех, кто непосредственно отвечает за градостроительную политику, благоустройство, коммунальную и социальную сферу. За два дня нам удалось посетить спортивные объекты, пообщаться с мэром города и его помощниками, обсудить, как решаются наиболее сложные для муниципалитета проблемы. А самое главное — мы рассматривали все в деталях, прикидывали, что и как можно сделать у нас. Я видела горящие глаза коллег и огромное желание изменений. Мы сейчас работаем над новыми планами. И с удовольствием поделимся ими с читателями.


Рубрика «Вопрос Главе» будет выходить раз в две недели. Присылайте вопросы в «РТ», Н.М Вишнякова ответит на самые острые из них.

Беседовала Наталья ПЕТРОЧЕНКОВА


Валерий Егменов
    В Администрацию г. о. Отрадного       Нине Михайловне Вишняковой.   БЛАГОДАРНОСТЬ.     Уважаемая Нина Михайловна! От всей души и чистого сердца БЛАГОДАРЮ ВАС за оказанную мне помощь. Обратился к Вам с просьбой оказать содействие в приобретении холодильника, и  никак не ожидал, что получу его в подарок. Вопрос был решён оперативно, а сотрудники  администрации (им отдельные слова благодарности) доставили его. Нина Михайловна, вот уже более десятка лет я обращался к Вам за помощью и советами  по разным вопросам и проблемам. И ни разу не получил отказ. Знаю почему. Вы особо держите на контроле вопросы, которые поступают от горожан, особенно из числа инвалидов, ветеранов, многодетных семей, воспитанников детских домов. И если есть хоть малейшая возможность помочь им, всегда стремитесь и творите добро. Нина Михайловна, в жизни немного людей, которым можно открыть свою душу, но знаю, что если обратиться лично к Вам, то всегда будешь услышанным.       Немного в жизни есть таких людей,
Кому доверить можно свою душу,
Кто с каждым днём надежней и родней
И с каждым годом все сильнее нужен.
Немного тех, с кем можно быть собой
До жеста, до движения, до взгляда,
С кем каждый вдох уверенно-простой,
Лишь оттого, что этот кто-то рядом.
Немного рук, что тянутся в беде
И предложить, готовы свою помощь,
Немного тех, кто помнит о тебе
И днем, и утром, и в немую полночь.
И как редки те люди, кто отдаст
Последнее, чтоб только друг не плакал,
И  вот таким Господь за всё воздаст.
Когда-нибудь внезапно и с размахом! Нина Михайловна, желаю успехов в работе, счастья в личной жизни, крепкого здоровья сегодня, завтра и всегда! И  вот таким, как Вы, Нина Михайловна, Господь за всё воздаст, за доброту и внимание.
Когда-нибудь внезапно и с размахом! Искренне, от всей души, чистого сердца  желаю Вам и любимому городу мира, тепла и доброты.    С уважением Валерий Егменов, инвалид с детства второй группы.                     
Имя Цитировать Скрыть Удалить
 
Текст сообщения*
 
27.03.2024 12:33:00 Еще три семьи получили сертификаты на жильё

В этом году обладателями заветного документа стали 20 отрадненских семей

25.03.2024 15:42:00 Подтопление отменяется

На сегодняшний день угрозы подтопления в Отрадном нет. Этот вопрос обсудили сегодня на совещании с городскими службами

25.03.2024 15:27:00 Выплатят к Пасхе

Пособие получат 128 отрадненских семей, - отметила руководитель соцзащиты

21.03.2024 14:14:00 На пути к Победе

Как в регионе готовятся к празднованию 9 Мая

20.03.2024 14:21:00 За В.В.Путина - 89,35% отрадненцев

Явка избирателей на выборах Президента России в Самарской области составила 78,86%