Запись на прием к врачу4.jpg


Политика и власть

О доверии, безвозмездных поступлениях и развитии города

03.09.2010

На прошедшем в минувшую пятницу информационном совещании руководитель финансового управления Н.В.Долгова представила подробный отчет «Об исполнении бюджета г.о.Отрадного за I полугодие 2010 года». Особенность его – увеличение в общем объеме доходов доли безвозмездных поступлений с 18,8% в I полугодии 2009 года до 49,2% за аналогичный период 2010 года. Это результат целенаправленной работы Администрации города по привлечению средств из других уровней бюджетной системы. Об этом корреспондент «РТ» беседует с руководителем ФУАГО Натальей Викторовной Долговой.
- Наталья Викторовна, создается впечатление, что к Отрадному в области складывается особое отношение… Программы заморожены, а для нашего города деньги нашлись.
- Это отношение мы зарабатывали не один год. Помню, в 1998 году, когда я стала руководителем финансового управления, город находился в очень тяжелом положении. Живых денег фактически не было: половина бюджета состояла из взаимозачетов. О каких-то ремонтах или стройках и мечтать даже не приходилось. Но мы работали и документировали проекты, чтобы как только появятся средства, претворить их в жизнь. Наверное, в те годы область присматривалась к руководству города, к новой команде. Может быть, проверяла, насколько эффективно и честно работает Администрация. Если можно так сказать, только после двух лет испытаний область пересмотрела свое к нам отношение, и деньги пошли в город.

- Раньше Отрадный считался городом самодостаточным. Почему сегодня он зависит от вливаний из областного и федерального бюджетов?
- Да, в свое время мы жили без дотаций, на свои деньги. Но изменилось законодательство, большая часть налогов сегодня уходит в область и федеральный центр. Отрадный своим трудом заработал положительный имидж, и деньги стали возвращаться к нам. Кроме того, мы научились доказывать необходимость проектов, которые нужны городу: от общего обоснования того, что мы хотим видеть в итоге, до составления проектно-сметной документации.

- Однако, написав какой-то добротный проект, местные чиновники не всегда уверены в том, что он будет принят на вышестоящем уровне. Руки от этого не опускаются?
- Ни в коем случае. Тот, кто хочет добиться результата, ищет возможности. Надо работать, несмотря ни на какие трудности. Сейчас у нас есть опыт, знания. Сегодня Правительство Самарской области нам доверяет. Тяжело начинать моим коллегам в Жигулевске, Тольятти, где работают новые молодые команды. Им сейчас приходится «сдавать экзамен», как когда-то нам.

- Наталья Викторовна, на какие цели направлены самые крупные безвозмездные поступления?
- На реализацию федеральной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов», в которой Отрадный участвует второй год подряд. В 2010 году из областного бюджета, в том числе за счет средств, полученных из Фонда содействия реформированию ЖКХ, поступило 55,0 млн. руб. С учетом средств местного бюджета и собственников жилых помещений всего на ремонт многоквартирных домов будет направлено 59,0 млн. руб., осуществится ремонт 33 домов.

- Полным ходом идет строительство двух новых домов для переселения граждан из аварийного жилого фонда. Это же опять вливания из области?
- Да. Решение вопроса переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда действующим законодательством отнесено к государственным полномочиям. В первом полугодии 2010 года впервые из областного бюджета поступили средства в сумме 43,2 млн. руб. на переселение граждан из аварийного жилого фонда, которые будут направлены не на приобретение жилья на вторичном рынке, а на строительство новых квартир. После сдачи будет расселено 4 дома, новое благоустроенное жилье получит 31 семья.

- Известно, что областная программа «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Самарской области» приостановлена до 2013 года. Как удалось «выбить» деньги на продолжение реконструкции детского сада №14?
- Руководству города удалось настоять на продолжении реконструкции детского сада, доказать ее необходимость критическим положением, которое будет усугубляться, если не решать данную проблему. В ходе совещания в Правительстве Самарской области, на котором обсуждался вопрос о социально-экономическом положении нашего города, Отрадному было решено сделать исключение. В 2010 году за счет средств областного и местного бюджета на реконструкцию здания детского сада выделено 25,7 млн. руб. На эти средства будут выполнены все внутренние работы, закуплено оборудование и мебель. Кроме того, 13.07.2010 года по итогам встречи Главы города с Губернатором Самарской области дано поручение министру образования изыскать еще 33,6 млн. руб. на завершение реконструкции и ввод здания в эксплуатацию. Эти средства необходимы на внешние работы: обновление фасада, прогулочных веранд, благоустройство, освещение, ограждение, закупку игрового оборудования. Данный садик позволит разместить в нем более 100 детей дошкольного возраста.

- Как стало известно «РТ» во время проведения прямой линии, на открытие ДМО после завершения его реконструкции обещал приехать Губернатор В.В.Артяков. С этим городским объектом также не все было просто…
- Да, ремонт здания был начат в 2007 году, и финансировался он за счет средств областного бюджета. Однако в 2009 году из-за кризиса деньги из областного бюджета не поступили. На средства местного бюджета проведены минимальные работы по внутренней отделке части помещений здания, и учреждение приступило к работе.
В первом полугодии текущего года городу выделено 21,5 млн. руб. на продолжение и завершение работ по реконструкции зрительного зала ДМО. При долевом участии местного бюджета в сумме 1 млн. руб. (5%), все работы по данному объекту должны быть выполнены по плану до конца текущего года, но зрительный зал для молодежи к 1 октября будет готов.

- В докладе об исполнении бюджета по итогам I полугодия прозвучало, что расходы на физическую культуру и спорт в отчетном периоде составили 15,3 млн. руб. Слышали, что и в это направление область будет вкладывать средства… Куда?
- Вы знаете, серьезной проблемой остается строительство бассейна на стадионе «Нефтяник», которое также приостановлено до 2013 года. Однако Губернатором Самарской области поручено министрам экономического развития, инвестиций и торговли и управления финансами по итогам исполнения областного бюджета за 9 мес. текущего года рассмотреть возможность выделения средств в 2010 году в размере 20,0 млн. руб. на объект «Реконструкция стадиона «Нефтяник» в г.Отрадном. Спортивный зал. Бассейн».
В то же время не осталась без внимания и заявка Отрадного о строительстве на территории города универсальной спортивной площадки на стадионе «Олимпия». Данный проект финансируется министерством спорта и туризма Самарской области. Всего на территории области министерство планирует построить лишь 3 таких объекта. В 2010 году в областном бюджете запланировано выделение 4,75 млн. руб. городскому округу Отрадный.
Кроме того, планируется, что до конца текущего года из областного бюджета поступят еще 2,3 млн. руб., которые будут направлены на укрепление материально-технической базы детско-юношеской спортивной школы. Приняли и нашу заявку на скейт-площадку, которую ждет молодежь.

- Дороги в Отрадном, как отмечают и сами горожане, и гости города, лучше, чем в других муниципальных образованиях области. 9,5 млн. руб. в этом году местный бюджет направит на строительство, капитальный ремонт дорог и на проведение ямочного ремонта. И опять в виде исключения Отрадному выделены солидные средства на строительство дороги по ул.Набережной.
- Нелегко решался этот вопрос… За счет средств местного бюджета в 2009 году была подготовлена проектно - сметная документация, согласно которой стоимость работ составляла около 30,0 млн. руб. Для выделения финансирования из областного бюджета Управлением капитального строительства Администрации направлена заявка в министерство транспорта, связи и автомобильных дорог. Но в 2009 году муниципалитетам средства по данному направлению не выделялись, поэтому на собственные бюджетные средства построено 782 метра дороги.
Несмотря на отсутствие распределения финансирования между муниципалитетами и в 2010 году, Правительством Самарской области в виде исключения принято решение о выделении 21,0 млн. руб. на строительство ул. Набережной в городском округе Отрадный на основании повторной заявки. Долевое участие местного бюджета составляет 5% (1105 тыс. руб.). В середине июля состоялся открытый аукцион по определению подрядной организации, работы должны быть завершены и оплачены до конца текущего года.
- Пришло на помощь Правительство Самарской области нашему городу и в условиях аномальной жары. Расскажите об этом подробнее.
- В первом полугодии текущего года после наступления аномальной жары и  отсутствия  дождей  уровень  реки  Большой  Кинель  стал  резко  падать.
Правительство Самарской области в экстренном порядке откликнулось на просьбу Администрации, и из областного резервного фонда городскому округу Отрадный выделено 7,0 млн. руб., которые направлены на приобретение и монтаж оборудования на водозаборных сооружениях станции 1-го подъема НФС для обеспечения питьевой водой в условиях маловодья. Оно позволит принудительно забирать воду из Кинеля.
На сегодняшний день необходимое оборудование заказано и частично оплачено, проведены подготовительные работы, которые включают в себя определение и расчистку площадки под строительство насосной станции, монтаж фундаментов под насосные агрегаты, выполнение работ по берегоукреплению. Кроме того, во время остановки НФС проведена врезка трубопровода от насосной станции в действующий водовод.

- Если честно, все, о чем Вы рассказали, впечатляет. О финансовых вливаниях из областного бюджета написать еще можно очень и очень много. И о предоставлении субвенций (свыше 6 млн. руб.) на приобретение медицинского оборудования для отделений реанимации и интенсивной терапии для женщин и новорожденных детей, и о выделении средств на проведение ремонтных работ в домах и квартирах ветеранов, участников Великой Отечественной войны, который ведется в настоящее время, и на обеспечение жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, и многое другое…
- Пишите! Будем читать.

- Спасибо за интервью.

Беседовала Юлия Андриевская


 
Текст сообщения*
 
08.12.2019 19:57:00 Проект бюджета 2020 года прошел первое чтение

Будут финансироваться 24 муниципальные программы, на них запланировано 447 295 тыс. руб. Расходы на непрограммные мероприятия составят 105 млн рублей

08.12.2019 19:09:00 Глава города поздравил заслуженного педагога с 90-летием

27 ноября А.А. Винокурова получила поздравления не только от А.В. Бугакова, но и от Д.И. Азарова

01.12.2019 19:05:00 «Мой бизнес» - по принципу одного окна

Все муниципальные и госуслуги для предпринимателей теперь пойдут через МФЦ

27.11.2019 13:17:00 Единороссы хотят получить 301 мандат на выборах в Госдуму

Для этого партия будет выдвигать своих кандидатов в каждом избирательном округе

22.11.2019 13:25:00 Нововведения для водителей

Неправильно загонять многомиллионную армию автомобилистов в угол, - считают единороссы