Перспективы развития города на ближайшие годы были представлены вниманию руководителей предприятий города на информационном совещании в администрации г.о. Отрадный. Волнующие многих жителей города вопросы подведения коммуникаций к микрорайону «Ж» и предоставления земельных участков многодетным семьям затронула первый замглавы администрации Людмила Попова.

План развития

26 октября на информационном совещании в горадминистрации прозвучал доклад первого замглавы администрации Людмилы Поповой «О развитии г.о.Отрадный в рамках реализации «Генерального плана города».

Этот документ является перспективным планом развития города, на основании которого осуществляются планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий.

План можно корректировать

Но план не является раз и навсегда созданным документом. Существует определенная процедура внесения изменений в него. Так, в соответствии с генеральным планом в 2008 г. был заложен проект застройки юго-восточной части города. Первоначально планировалось освоить 170 гектаров, на которых будет построено около 500 домов. Но позднее было принято решение разбить участок на 4 очереди.

Первая очередь строительства

Как следует из доклада Людмилы Поповой, на сегодняшний день идет строительство 1-й очереди. Но построено только 42 дома, хотя можно было построить 250. В соответствии с проектом строительство детского сада планировалось во 2-ю очередь. Но, учитывая важность и необходимость наличия детского сада, его возведение перенесли на 1-ю очередь строительства.

На сегодняшний день площадь застройки под жилье не увеличится. Кризис 2008-2009 годов испугал потенциальных покупателей по ипотеке. Поэтому администрация города приняла решение провести межевание 1 участка и выставить его на аукцион для всех, кто пожелает вести там строительство.

По мнению Людмилы Петровны, этот район привлекателен размерами участков (10 соток) и наличием коммуникаций. Решением властей, часть земли здесь будет распределяться гражданам через торги, а часть будет предоставлена для отдельных льготных категорий граждан (около 190 участков). В 2012 г. разработана документация на строительство детского сада на 90 мест. Из областного бюджета выделены средства, строительство дошкольного учреждения начнется в 2013 г.

Проектом также предусмотрено размещение объектов социального и культурного назначения: школы, поликлиники, аптечных учреждений, отделения связи, спортивных сооружений и т.д.

Микрорайон «Ж»

Особое волнение вызывает у жителей города судьба микрорайона «Ж» (ул. Рабочей трибуны, Надежды, Тенистой), построенного в 90-х годах, еще до принятия генерального плана. Учитывая, что микрорайон был отдален от основной массовой жилой застройки города, существовали определенные проблемы по строительству инженерных сетей: водопровода, канализации и электричества.

Постепенно ситуация изменилась в лучшую сторону. В микрорайон провели газ и освещение. Строительство 1-й очереди в юго-восточной части города и подведение к ней инженерных коммуникаций позволило подвести коммуникации также и к микрорайону «Ж». В 2012 году по ул.Надежды установлена дополнительная трансформаторная подстанция, которая запитана от построенного распределительного пункта в новом жилом районе. Начаты проектные работы по водоснабжению и водоотведению микрорайона «Ж». Подключение сетей предусматривается также от сетей, подведенных к новому жилому району. Построена асфальтобетонная автодорога по ул. Рабочей трибуны, примыкающая к ул.Советской, отсыпана дорога по ул.Тенистой.

Возможны варианты

Для развития усадебной жилой застройки в рамках реализации генплана на территории города имеются еще площадки. К примеру, в северо-западной части города между ул.Рабочей и ул.Целинной имеются 76 участков по 8-10 соток каждый. В этом году начаты проектно-изыскательные работы по формированию 32 участков для многодетных семей. Многие считают это место не подходящим для жилищного строительства из-за угрозы подтопления. Однако, по мнению первого замглавы Поповой, из-за близости к коммуникациям земля пригодна для строительства:

«Место само по себе неплохое. Зеленая зона, рядом озеро. Придет время, когда мы попытаемся его застроить, - сообщила Людмила Попова, - это перспективное место под строительство. Сегодня выделяются средства из областного бюджета, чтобы провести там межевание и изыскательные работы. Если окажется, что там невозможны водоотводы, то мы там застройку проводить не будем. С точки зрения приближенности к городу и инженерным коммуникациям участок хороший: рядом школа, детский сад, автобусные маршруты.

Однако нам хотелось бы обустроить этот участок, попросить средства из областного бюджета и постараться войти в программу «Стимулирование жилищного строительства». - Также, - считает Людмила Попова, - следует обратить внимание на территорию вдоль дачных участков по Осиновскому шоссе (36 участков по 7 га).

- Земля там неплохая, приближена к лесу, но есть сложности с инженерными коммуникациями. Для того чтобы предоставить там участки многодетным, также нужны средства из бюджета области. Отсутствие коммуникаций не позволит вести там строительство жилых домов.

За счет уплотнения существующей застройки могут быть частично сформированы участки по ул.1-й Северный проезд, Пушкина и т.д.

На смену ветхому жилью

Развитие жилых зон городского округа Отрадный также планируется осуществлять на свободных территориях за счет замены ветхого жилого фонда. По ул. Орлова построен семиэтажный жилой дом на 108 квартир. Близится к завершению строительство десятиэтажного жилого дома на 120 квартир по ул.Чернышевского. Ввод его в эксплуатацию намечен на 2013 г. Для внутренней отделки собственник предполагает пригласить в качестве дольщиков потенциальных покупателей квартир.

Из-за обратной тяги в системе вентиляции невозможно заселение новостройки по ул.Первомайской. На данный момент администрация ведет переговоры с застройщиком и проектным институтом по поводу устранения недоработок. В городе также имеются свободные площадки под строительство. Сегодня возможно строительство жилой 5-этажки на пересечении ул. Сабирзянова и ул.Советской, а также в районе оздоровительного комплекса «СОК». Но это только после замены непригодного канализационного коллектора. «Сегодня ведется серьезная работа по сносу аварийного и ветхого жилья и планировки территории после сноса. Построено 4 дома по ул. Зои Космодемьянской, идет строительство домов в 7-м квартале. На освободившихся участках по ул.Зои Космодемьянской, - сообщила Людмила Попова, - мы планируем строить новые дома.

Также освобождающиеся участки по ул. Ленина будут спланированы для жилищной застройки».

Развитие общественно-деловых зон

На свободных площадях в существующей жилой застройке предусмотрено развитие и общественно-деловых зон. В планах строительство офисных зданий по ул.Ленинградской – ул.1-й Северный проезд и ул. Спортивной; общественно-деловой центр по ул. Советской; торговый центр вдоль автодороги «Самара-Бугуруслан»; пожарное депо по ул.Мира, детский сад на 240 мест по ул. Первомайской и многое другое. Участок под детский сад уже подготовлен. Дальнейшая задача – разработать проект, сделать привязку на местности и получить средства. За счет средств инвестора проектируется Ледовый каток по ул.Советской.

Учитывая, что инвестором определены очень сжатые сроки строительства (ввод в эксплуатацию намечен на декабрь 2013 г.), уже начаты подготовительные работы: спланирована строительная площадка, к которой подводятся временные коммуникации.

Промышленные зоны города

Для развития промышленных зон предусматриваются площадки в районе строящегося предприятия «Технолайн» (10, 6 га) и севернее «Южного кладбища» (5, 64 га). В восточной части города, вдоль автодороги «Самара-Бугуруслан», намечено возведение молочного комбината. По заданию Губернатора области Министерством сельского хозяйства разработана программа развития агропромышленного комплекса. Программой предусмотрено существенное увеличение производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки на территории Самарской области, в том числе предусмотрено строительство молочного комбината. На территории восточной части Самарской области производится 70-75% молока от общих областных показателей. Географическим центром этих территорий является г.Отрадный.

Обращение руководства ООО «Радна» в администрацию города о возможности размещения молочного комбината на территории города было поддержано, предложена площадка в восточной части города вдоль автодороги «Самара-Бугуруслан». Строительство такого комбината определяет новое направление в развитии города, даст дополнительные рабочие места. У горожан также появится возможность покупать высококачественные продукты по более низким ценам.

При этом промышленные предприятия должны быть не выше 2 класса, с санитарно-защитной зоной не более 500 м, с соблюдением разрывов до жилой застройки. Планируется создание озеленения санитарно-защитных зон от промышленных предприятий лесопосадками защитного и фильтрующего типа.

Важное направление – строительство дорог

Основные направления транспортной инфраструктуры предусматривают реконструкцию существующих городских дорог и строительство новых. С этой целью разработана программа «Модернизация автомобильных дорог г.о. Отрадный». Ежегодно в городе планируется строительство одной дороги. Однако, как показывает практика, это довольно дорогое удовольствие.

«Мы построили очень хорошую дорогу по ул. Набережной. Сейчас ведется строительство дороги по ул.Лиманной, - сообщила Людмила Попова. - Но у нас возникают сомнения, надо ли прокладывать такие дороги. Строительство только одной дороги, без учета проектных работ, стоит около 5 млн руб. Дороги делают по всем существующим правилам. Как следствие – дорога поднимается на 30-40 см. Проектировка не позволяет просто на отсыпанную дорогу положить асфальт. По такой упрощенной схеме мы можем строить дорогу только за счет местного бюджета. К примеру, так построена дорога по ул.Маяковского. В частном секторе есть улицы, которые достаточно просто заасфальтировать. Дорога с тротуарами и бордюрами там не нужна.. Тогда на эти 5 млн мы могли бы сделать сегодня не одну улицу, а минимум 3.

Ул. Ленина с заменой бордюров стоит 7 млн руб. и 6 млн руб. ул.Лиманная. Сейчас мы рассматриваем варианты решения этого вопроса несколько иным путем. Губернатор говорит, что дороги поселенческого характера, по которым не проходит основная масса автотранспорта, надо строить по упрощенной схеме 5 класса. Этот вариант уже принят к рассмотрению городской администрацией.

Баланс интересов

Генеральный план является одним из основных организационных инструментов комплексного управления развитием территории, который создает пространственно-территориальную основу для реализации плана стратегического развития территории, обеспечивает целостность ее развития, соблюдает баланс государственных, общественных и частных интересов.  

Елена Дымкова