1022_157_small.gif


Общество и культура

Детская молочная кухня: закрыть нельзя – оставить

04.02.2011

Известие о возможном закрытии детской молочной кухни (ДМК) с 1 января 2011 года взбудоражило родительскую общественность. В декабре 2010 года родители, как обычно, обратились в детскую поликлинику за рецептами на питание. Однако в выписке рецептов на молочную продукцию им было отказано. При этом медики говорили о закрытии «молочки» как о деле решенном, а чиновники муниципалитета информацию не подтверждали.
Естественным шагом родителей стало обращение в Администрацию города, чтобы там услышали мнение людей, которые покупают молоко, кефир и творог в этом учреждении. За круглым столом каждая из сторон – родители, врачи, чиновники, депутаты - изложила свою точку зрения. Дискуссия развернулась в прессе. Глава города поручила проработать вопрос о дальнейшей работе кухни главному врачу ОГБ Е.А. Кузаевой и руководителю Комитета по социальной политике Администрации городского округа И.А. Хохлову.
Двадцать седьмого января состоялось расширенное заседание комитета по социальной политике Думы городского округа, на котором обсуждался вопрос о перспективах работы молочной кухни. При этом руководитель думского комитета  Ю.Н. Бойков подчеркнул: «Речь ни в коем случае не идет о закрытии ДМК. Сегодня мы должны выработать рекомендации для Думы, Главы города, Администрации и решить этот вопрос с учетом мнений и пожеланий горожан».
Наверное, справедливо будет сказать, что когда-то продукцией молочной кухни пользовались и сами присутствующие на  заседании комитета депутаты, чиновники, общественники, потом - их дети, а у кого-то и внуки. Поэтому обсуждаемую тему многие из них приняли близко к сердцу.
Дело в том, что в 2008 году был принят «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (ФЗ №88). Требования, которые предъявлялись к ДМК, изменились. Чтобы детская молочная кухня продолжила работать, необходимо до 1 июня 2011 года исправить замечания Роспотребнадзора.
Некоторые из них очень важны, но не особо затратны. Например, аттестация сотрудников и очередное обучение санитарному минимуму обойдется всего в 30 тысяч рублей. Оформление декларации о соответствии или обязательной сертификации продуктов детского питания - от 25 до 50 тысяч рублей. Косметический ремонт и ремонт вытяжной вентиляции - около 350 тысяч рублей. Самая дорогая затратная часть – приобретение нового оборудования. Оно, как пояснила в своем докладе главный врач ОГБ Е.А. Кузаева, бывает полуавтоматизированым и автоматизированным. Первое, по предварительной информации завода, стоит  946 тысяч рублей. Второе - 2,5 млн. руб. То есть,  чтобы снять вопрос о  закрытии молочной кухни, нужно затратить из местного бюджета от 1,5 до 3,2 млн. рублей.
При этом необходимо отметить, что сегодня мощность ДМК – 2500 порций в сутки. Загруженность составляет 37% (т.е. 916 порций в сутки). Учреждение убыточное, дотируется из местного бюджета.
Себестоимость продукции в 2010 году составила 8,9 руб; средняя стоимость одной порции для родителей – 4 рубля 56 копеек. Остальную сумму – 4 рубля 34 копейки - доплачивали из бюджета (48,8%).
В своем выступлении Е.А.Кузаева сослалась на рекомендацию главного педиатра Самарской области Л.И. Катковой не заниматься изготовлением  детской молочной кухни лечебным учреждениям из-за отсутствия механизированного процесса их приготовления и отсутствия адаптации продукции ДМК  к грудному молоку (для детей до 1 года).
“Если купить полностью автоматизированное оборудование, - подчеркнула главный врач, - то ориентировочная стоимость одной порции молока (200 г) возрастает до 20 руб. 84 коп. за счет увеличения стоимости молока, энергоносителей, приобретения оборудования”.
Тогда возникает справедливый вопрос, сколько будут стоить творог и кефир? Однозначно, больше. Кто будет покупать «молочку» по таким высоким ценам? Ведь не секрет, что многие родители, которые приобретают эту продукцию, живут в основном на одну зарплату.
Вот почему, наверное, депутат Н.Я. Нечаев задал вопрос главврачу Е.А. Кузаевой: «Для того, чтобы кухня работала, допустим и первый, и второй вариант поставки оборудования?» Елена Анатольевна ответила: «Мы консультировались у специалистов Самарской  молочной кухни. Полуавтоматическое оборудование не рекомендовано, поскольку оно полностью не исключает человеческий фактор во время приготовления продукции».
Для журналистов «РТ» такой ответ специалистов вполне понятен. В области молочные кухни практически везде закрылись. Есть две ДМК в Самаре, одна в Сызрани.
Отрадненцы для Самарской ДМК являются потенциальными покупателями. Привозить продукцию для детей можно из Самары. Такой вариант, кстати, был проработан горбольницей. Для этого всего и надо то: купить рефрижератор,  каждый день привозить питание из Самары и распространять через муниципальные магазины. Такой вариант явно не устроил сидящих рядом с корреспондентом «РТ» представителей родительской общественности. Ведь сбой в системе может произойти и не на кухне. А, скажем, во время транспортировки. Такое, увы, бывает. И чаще всего летом в 40-градусную жару.
Видимо, степень недоверия к такому варианту возникла и у единороса С.П. Гладкого. И он спросил, имеются ли примеры вспышек  кишечных заболеваний в Отрадном и Самаре из-за нарушения санитарного режима на детских молочных кухнях? И опять ответ главного врача был в пользу наших специалистов ДМК. Оказывается, в Самаре была вспышка кишечных заболеваний по вине работников кухонь. Вот почему там закуплено полностью автоматизированное оборудование.
В Отрадном за 40 лет работы не было ни одного случая. «Фактически работа отрадненской молочной кухни держалась на степени  ответственности ее руководителя Т.А. Семеновой. Можно сказать, на ее самоотверженном труде, - отметила Е.А. Кузаева. - У этого человека есть моральная заинтересованность в том, чтобы продукция была хорошего качества».
Выходит, тот самый человеческий фактор должен только положительно повлиять на работу ДМК в Отрадном. Быть может,  поэтому вовсе не обязательна покупка дорогого автоматизированного оборудования?

Как утверждает депутат Е.Н.Крюнькин, который проштудировал «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», в законе нет жесткого требования, касающегося замены оборудования на автоматизированное. Как нет и такого предписания со стороны Роспотребнадзора.
Депутаты задали также вопрос и о том, почему бы больнице  не продавать на свободном рынке продукцию кухни, чтобы тем самым повысить ее рентабельность. «Это не является функцией лечебного учреждения», – последовал ответ главврача.
Более обстоятельный ответ дал руководитель Комитета по социальной политике И.А.Хохлов: «Реализовать продукцию населению больница однозначно не может. Потому что нет у нее такого вида деятельности и лицензии на торговлю. А вот лицензия на реализацию детского питания есть.
У нас  есть такие направления, как школьное питание и питание в дошкольных учреждениях. Почему же тогда школы и садики приобретают молочную продукцию через торговую сеть, а не на молочной кухне? Причина одна: срок годности продукта, изготавливаемого в этом учреждении, всего  24 часа. Короткий срок реализации и устаревшая укупорка порций также приводят к отказам от такого вида продукции». Кстати, если будет закуплено хотя бы полуавтоматическое оборудование, то срок годности возрастет до 48 часов.  
«Мы не анализировали, сколько будет стоить продукция после покупки оборудования, -  продолжил Игорь Анатольевич, - но попытались найти точку рентабельности, чтобы кухня могла развиваться.
Сегодня 916 порций востребованы, еще столько же порций нужно реализовать, чтобы работать в «ноль». Данная кухня является дотационным учреждением, и вложения сюда должны быть. Чтобы запустить молочную кухню, необходимо 1,5 млн. руб – это необходимый минимум. Несколько лет назад казалась неразрешимой ситуация с пищеблоками образовательных учреждений. Этот вопрос был решен совместно с бизнес-партнерами. Такой же вариант возможен и в работе с молочной кухней. Бизнес обдумывает этот вопрос».
Депутаты долго обсуждали дальнейшую судьбу детской молочной кухни. Раздавались предложения выделить на заседании Думы на этот объект различные суммы, лишь бы кухня продолжала работать. А зам. Главы города А.А.Кандрахин подчеркнул: « Мы должны принять принципиальное решение: молочная кухня должна существовать и дальше. С этим спорить никто не будет. Не все решения бывают финансово обоснованы. Предполагалось, например, что мини-котельные, построенные в больничном городке, будут давать какой-то экономический эффект. Но они его не дали. Проект оказался затратным. Единственный эффект – социальный. Здесь тоже будет  только социальный эффект. Это делается для людей, для блага детей. И с этим, я думаю, никто спорить не будет. И возражать, надеюсь, тоже».
В итоге руководитель Комитета по социальной политике Думы г.о. Отрадный Н.Ю.Бойков озвучил общее мнение: рекомендовать Главе города, Администрации, Думе принять все меры, чтобы молочная кухня была сохранена на территории Отрадного. Ключевую фразу на этом совещании сказала зам. Главы Администрации  города по экономике и финансам Н.В.Долгова: «Детская молочная кухня в части затрат на содержание находится в смете ОГБ. В 2011 г. общая сумма средств, выделенных больнице, составляет 45 млн. руб. Сейчас не стоит принимать решения о выделении средств. Администрация города, учтя  ваши замечания, примет все меры, чтобы кухня работала, исполнит предписания контрольного органа. Возможно,   во втором полугодии Администрация выйдет к вам с предложением выделить средства на текущее содержание городской больницы в рамках тех средств, которые будут отвлечены на приведение молочной кухни в соответствие. То, что озвучил Юрий Николаевич, будет вполне достаточно, для решения вопроса».
Значит, детской молочной кухне быть. В этом нет сомнений.

Юлия Кобзева


 
Текст сообщения*
 
28.03.2024 14:14:00 Кто станет «ЭкоЛидером-2023»?

В Самарской области стартовал прием заявок на конкурс «ЭкоЛидер» по итогам 2023 г.

27.03.2024 14:16:00 Акция «Журавли» - в память о погибших в теракте

Самарская область присоединилась к акции «Журавли»

27.03.2024 14:12:00 Выбирай территорию для благоустройства

В Отрадном стартовало голосование по выбору территории для благоустройства

27.03.2024 12:44:00 Музыка для души и сердца: слушайте и смотрите

Виртуальный концертный зал в ДК «Россия» стал уникальной культурной площадкой для отрадненцев

27.03.2024 12:40:00 В гуманитарной миссии важна регулярность

С начала СВО отрадненцы беспрерывно отправляют гуманитарную помощь «за ленточку»